《山东法制报》中院：让农民工过上舒心年—日照法院涉民生案件执行活动侧记

《山东法制报》2018年1月19日

让农民工过上舒心年

—日照法院涉民生案件执行活动侧记

胡科刚

    临近岁末年关，日照市两级法院加大执行工作力度，创新执行工作方式，集中开展涉民生案件大执行，千方百计保障农民工合法权益。

                   开辟农民工维权“绿色通道”

    “本以为这工钱没指望了，没想到法院还能给我们要回来。法院执行工作有力度，老百姓心里就敞亮啊！”申请执行人老沈手拿工资款感激地说。
    2017年12月1日，莒县人民法院为曾在日照大海水产公司打工的222名工人集中兑付了工资款 120万元。
    据悉，大海水产公司为生产经营分别向银行及个人借款 5000 余万元，后因经营不善资金链断裂，大量借款纠纷诉至法院，法院判决后相继进入执行程序。法院在执行过程中发现，该公司账户无资金，其全部财产已分别抵押给两处银行。该公司全部财产依法评估价值为2629 万元，后被依法拍卖，最终以1568万元的价格成交。
    2017年9月拍卖交接财产时，数十名工人聚集索要工资，情绪激动。为保障工人利益，经多方协调，法院从拍卖款中预先留出工人的工资款，优先保障工人工资的兑付，避免了群体性事件的发生。
    针对农民工维权中司法救济程序复杂、过程长、成本高的情况，日照两级法院为涉农民工案件开辟维权“绿色通道”，优先受理、审理、执行，对经济确有困难的农民工，依法减缓免诉讼费用。 同时，加强与法律援助中心的协调配合，农民工持法院受理案件通知书和家庭困难证明，即可获得法律援助或免费提供的法律咨询等服务。

                     竭力维护农民工合法权益

    2017年12月5日，70名农民工从五莲县人民法院领取了五莲某公司拖欠他们的40余万元工资，并送上写有“ 公正执法，一心为民”的锦旗，以表达自己的感激之情。
    被执行人五莲某公司因未偿还张某等70名农民工的工资被诉至法院。 进入执行程序后，经法院调查，该公司的财产在其他案件中已被查封并进入评估拍卖程序，除此之外未能查控到可供执行的财产。
    为维护广大农民工的切身利益，五莲法院执行人员在做好相关债权人、银行思想工作的前提下，另辟蹊径，将债务人厂房内的废铁进行变卖，又将厂区内的车间采取临时租赁的方式，先回收部分资金。之后，被执行人将以上两项费用共计40余万元及时交到法院，从而使张某等70名农民工的工资得以兑现。
    近年来，日照两级法院与劳动保障、建设、公安等职能部门加强沟通协作，定期研究会商，采取相应措施，加大监管力度，从制度上为农民工提供相应的保障。同时，通过司法建议等方式督促用工方和劳动者签订劳动合同，明确双方权利义务，从源头上明确责任，防患于未然。

                  创新执行方式惩治“老赖”

    2017年12月11日傍晚，青岛某高级酒店的505房间传来了一阵急促的敲门声，以为是妻子回来的任某一开门就傻了眼，“我们是东港区人民法院执行法官，是来执行你拖欠朱某劳务费一案的。”执行法官说。
    此时的任某正在房间照看不到一岁的儿子，而妻子正在酒店会场参加一场化妆品宣传会。他万万没想到自己前脚刚刷了身份证入住，后脚执行法官就找到了他。
    据了解，任某因拖欠工人工资而涉及的6起劳动合同纠纷案进入执行程序后，由于任某长期躲避藏匿，始终没有履行还款义务，案件陷入僵局。
    青岛与日照相隔一百多公里，执行法官是如何得知“ 躲猫猫” 三年多的任某行踪的呢？原来，去年年初，日照法院联合公安部门通过公安信息网络平台对“老赖”进行网上布控，只要失信被执行人动用身份证件，公安部门便会将其使用信息发送至法院，从而锁定其活动位置。
    面对法官的质询，任某无言以对，他表示已认识到拒不履行法院裁判的后果，愿意偿还欠款，尽快了结案件。任某妻子向法院作了执行担保，并于次日一次性缴清了13万余元的执行款，涉及任某的全部案件均圆满执结。
    近年来，日照两级法院与公安等职能部门加强沟通协作，对故意拖欠或消极躲避不支付农民工工资的，依法采取罚款、拘留等强制措施，对恶意欠薪情节严重的，依法移交有关部门侦查起诉，追究其刑事责任。同时，在报纸、网络、电视、广播等平台公开曝光，最大限度地挤压“老赖”的生存空间，促使被执行人及时履行法院判决。